FASはYandexに対して訴訟を起こしました：これはRunetにとって何を意味しますか

スクリーンショットは、YandexがSERP



Hello！の上部にサービスをどれほど効率的に追加しているかを示しています。私はFASに控訴した弁護士の一人であり、その結果、「独占禁止法違反の兆候を含む訴訟の終了（不作為）についての警告」が出されました 。



FASがYandexに対する訴訟を開始し、すぐに株式が急増し、その結果、会社が敗北したという事実についてのニュースの波をすでに見たことがあるかもしれません。 時価総額1,060億ルーブルの取引の1時間あたり。ニュースの詳細な内容とその本質ではなく、株式市場の大きな見出しと投機的な性質がここで役割を果たしたと確信しています。つまり、それはむしろ投機的な落下です。



今分析したいのは詳細な内容です。



したがって、前のシリーズでは、FASは、独占禁止法違反の兆候を排除する必要があるという警告を発しました。つまり、Yandexはもはや独自の製品を持つ民間企業とは見なされておらず、検索はもはや独自のビジネスではありませんが、警告で定義されているように、検索市場です。独占禁止サービスが扱う市場における公平な競争の場の創造と規制であるため、市場はキーワードです。



1か月が経過し、Yandexは何も修正しなかったようですが、代わりに4月1日に警告期間を1か月延長する請願書を提出することにより、時間を無駄にする戦略を選択しました 。実際、警告に示されているように、FASはそのような動きを認めず、行政訴訟を開始したようです。

主要なイベントの記録

2019：Runetの夜明けに設立され、Yandexの捜索活動に苦しんでいるいくつかの大企業は、市場が条件付きで発展することを可能にする法的および技術的ソリューションの両方を開発するために、同盟（ジャーナリストは後にIT連合と呼びました）に団結します公正な競争の..。



2020年：IT連合は、検索市場の規制規制が必要であることを理解し、FASに実質的な質問をします。YandexがYandexサービスの最高の検索エンジンに変わっているのは正常ですか。 ここで私の同僚は、Yandexサービスが20％多いトラフィックを受信するという公開例を示しています。これは、差別的な（私たちの観点から）方法を使用して市場参加者から取得されます。



2021年：FASは連立の資料を検討し、2月末にYandexに正式に警告を発し、検索市場の存在と独占禁止法違反の兆候を示す2つの重要なことを示します。

「情報通信ネットワークにおける一般的な検索サービスの提供のための市場での創造で表現された」インターネット「サービス担当者、個人のグループLLC「Yandex」を提供することによる不平等な（差別的な）条件の情報技術の使用（LLC "Yandex.Vertical"、LLC "Yandex.Market"、LLC "Yandex.Mediaservices"、LLC "Kinopoisk"を含む） "

「FAS警告」のかなり興味深い法的性質を考えると、実際、Yandexは、違反の兆候を自発的に排除するか、開始された訴訟の枠組みの中で手続きの段階に進むという申し出を受け取ります。つまり、FASは、違反があるかどうかの法的評価をまだ行っていません。FASは、違反があるように見えるとだけ言っています。そして彼女はそれをやめることを申し出た。制裁や特定の規制はありません。 Yandexが自発的に警告シナリオに進んだ場合、大まかに言えば、次の差別のエピソードまでプロットはそこで終了します。



ここでは、このドキュメントとその業界への影響について詳しく説明します。



2021年3月末：Yandexは非アクティブであり、何も修正せず、アクションに違反は見られないこと、さらに、会社は警告からの要件をすでに部分的に満たしていることを公に述べています。FASはサイレントです。「魔術師」は最大限に働きます。



2021年4月1日：Yandexは、警告を1か月延長するよう連邦独占禁止局に請願書を提出します。



2021年4月13日：FASはYandexに対する訴訟の開始を発表しました。

これはどういう意味ですか、そして今何が起こるでしょうか？

警告は従わなければならない文書ではありませんでした。実際、それは違反（より正確には違反の兆候）を自発的に排除するか、違反がなく、FASの主張が根拠のないものであることを法廷で証明しようとする提案でした。警告に準拠する必要はありませんが、違反の兆候で対処する必要があるため、準拠しないと管理調査が開始されます。

「連邦独占禁止局は、競争保護法第39.1条第8部に従い、規定の期限内に警告に従わなかった場合、独占禁止法違反の兆候である場合、独占禁止法違反の訴訟を開始する決定を下す義務があります。」

兆候は生き残っており、警告は実行されておらず、連邦独占禁止局が訴訟を起こしている。遅延がないことは、FASの新しいビジネス指向のポリシーの確認であるように思われます。



これは、インターネット検索市場でのそのような規制に関するRunetでの最初の注目を集めた共鳴的な事例です。その特別な地位を考えると、FASは証拠とその後の処方の両方の観点から外科的に正確に行動することをほぼ確信しています。一般に、このケースには2つの主な結果があります。

1. 「Yandexは違反者ではありません。違反の兆候の背後に違反自体はありませんでした」-これは、FASが差別の十分な証拠を見つけられなかった場合です。話の終わり。
2. 「Yandexは独占禁止法に違反しています。これが排除のための処方箋です。これが市場規制の新しい原則です。これは、この市場でのYandexの売上高からの罰金です。」

すべての状況を考慮すると、オプション1を想像するのは難しいです。2年間の連立がFASにYandexに対処するように断固として不当に要求し、FASが警告とケースの資料の長い検討は、単にいくつかの会社の「願い」について起こっています。つまり、FASには、訴訟の理由、検察の戦略、および十分な量の証拠がまだあると想定するのが論理的です。



違反の兆候の背後に客観的な違反があった場合、さらなる結果は次のとおりです。

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現在Yandexによって差別されている人々にとって、これは良いニュースでも悪いニュースでもあります。幸いなことに、それはようやく目立つようになりました。他の多くの国と同様に、検索エンジンがその支配的な市場での地位を利用してゲームの独自のルールを市場に指示することを防ぐ規制があります。ええと、ご存知のとおり、これらはGoogleへのアピールで一度に聞こえた言葉 です。 「あなたと私は、1つの会社だけが人々が使用するサービスを決定する国に入る可能性があります...私たちは常に競争とユーザーを選択する権利を信じていた "。さて、これでユーザーは選択する権利があります。時間とともに。



同様の状況は、インターネットのほぼすべての主要な国内セグメントで発生します。テクノロジーは立法の枠組みよりも速く開発されており、規制は単に新しい市場の形成に追いついていないのです。それにもかかわらず、世界的な傾向は、さまざまな方法で検索の中立性を確保することです。私たちの場合、最も正当で効果的な方法は、違反の事実に関する行政事件とその結果に基づく新しい規制の導入です。



Yandexによって差別された人々にとっての悪いニュースは、事件が終わるまで、Yandexは違反の兆候を生み出した行動を続けることができるということです。ある意味で、今何かを変更して削除するか、ラインを曲げ続けることは、処方箋が表示されるまで検索エンジンの唯一の選択です。ケースは数ヶ月間レビューされており、検索市場の不平等な状況により、すべての企業が引き続き損失を被ることになります。その後、ケースが完了したときに、すぐに有効になる可能性はほとんどありません。法廷でFASの決定に異議を申し立てる機会のための小さなウィンドウがあります。 Yandexの弁護士が会社の純粋な経済的利益を擁護したい場合、ストーリーのメリットに関する最終決定は長い間待たなければなりません。合計で約1年半から2年です。



つまり、2年以内に検索結果に何かが変わるかどうかはわかりません。これは、譲歩したいというYandexの自発的な願望の問題です。Yandexが告発に同意しないという事実から判断 すると、これはすぐには起こりません。



継続的な犯罪の状況でどのように働くか-待って見てください、今は明確ではありません。

このパーセンテージの離職ペナルティ、それはどこに行きますか？

罰金は予算に充てられます。つまり、州に有利になります。そのような措置は、影響を受けた参加者間の金銭の分配ではなく、他の何らかの形の補償ではなく、独占禁止法に違反したことに対する罰であり、それが彼らの財務実績の改善につながりました。実際、ペナルティは、そのような違反を長期的に不採算にすることを目的としています。



罰金は問題を解決するものではなく、Yandexの気分に重要な影響を与える可能性は低いという事実に特に注意したいと思います。検索市場を規制し、競争力のある開発のための境界を定義することが真の目標です。FASは、申請者または被告の利益のために行動するのではなく、市場全体の利益のために行動するため、問題の解決策は、市場の公正な条件を確立する（および境界を定義する）分野にあります。この市場の）。

市場の規制はどうなりますか？

状況が検索市場の境界とその規範の定義で終わる場合、これは検索結果に特定のルールが表示されることを意味します。



現在、主な苦情は、いわゆる「魔術師」、つまり、どの企業も入り込めない問題の上のブロックに関するものです。発行前にユーザーの画面の大部分をカバーするこれらのブロックを管理することは、Yandexの方法の問題です。私が言ったように、私たちの見積もりでは、Yandexサービスは、これと他のアクションのために、他の市場参加者よりも平均して約20％多くのトラフィックをYandexから受け取ります。



これは次のようになります。







問題は、この市場を規制する方法をまだ誰も知らないということです。検索結果は、ランキング式を使用して調整されていない限り、高品質です。したがって、ランキング式は検索エンジンによって隠されています。市場規制は、ランキングルールをすべての人に開示することを意味する場合があります（これは他の分野では通常の慣行であり、同様のことが警告に含まれていました）。 Yandexはこれにほとんど満足していません。別の方法は、追加のチェックアウトブロックを単に削除することですが、それらは本当に便利です。現在、彼らは市場のほぼすべての人からトラフィックを受け取っています。多くのウェブマスターは、リクエストへの回答が紹介ではなく検索結果に直接表示されるため、サイトでYandexを開発しています。しかし、これはYandexにRunetを求めてGoogleと競争する機会を与えます。つまり、これは実際には便利な機能であり、実装されていないため、全員が平等になります。



これはロシア連邦だけではありません。米国当局もグーグルについて深刻な苦情を持っています。最近、マスコミで特に注目されていない話がありましたが、耳に誰かがいました。されている 公表米国連邦取引委員会による調査のアーカイブ資料から、米国当局はバラク・オバマ大統領時代でもGoogleの反競争的慣行の証拠を持っていたが、独占禁止法規制当局の指導部は会社に対して訴訟を起こすことを拒否した。ジャーナリストは数百ページの文書を公開しており、そこからインターネットの巨人が少なくとも過去10年間米国の法律に違反して行動したことがわかります。そしてこれは最終的にデジタル独占の確立と市場からのグーグルの競争相手の「洗い流し」につながりました。同社は、競合するサービスを購入する実証済みの方法として機能しただけでなく、モバイルデバイスのメーカーと通信事業者に、Googleをデフォルトの検索エンジンとして設定する長期契約に署名することを強制しました。協定には莫大な金額が含まれています-年間数百億ドル。



利便性を損なうことなく、検索市場の不平等を解消するソリューションとなることを心から願っています。私たちの観点からは、Yandexには成功したプロジェクトをコピーし、そのトラフィックを使用して対応するプロジェクトを宣伝する習慣がありますが、公正な競争の状況ではこれは正常であると確信しています。したがって、検索結果が中立であれば、自由に競争することができます。問題は、問題がどれだけ早く中立になり、これがどのように正確に達成されるかです。